形考任务3（占形成性考核总成绩的25%）
1、根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，2018年4月16日，新组建的国家应急管理部正式挂牌成立；从“应急办”到“应急部”，折射出哪些城市治理理念的变化？
2、结合自己所生活城市的现状，谈谈引导城中村城市化的若干对策。
考核形式及要求：从上述题目选择其一，撰写一篇不低于1000字的论文。
评分标准：
优秀的标准（100＞X≥90）
论文能够熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰，逻辑严密；表达准确流畅；有一定的创造性、新见解。
良好的标准（90＞X≥80）
论文能较熟练地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文论述清晰；表达通顺；有某些独立见解。
中等的标准（80＞X≥70）
论文能较好地运用科学发展观论述我国的城市管理问题，论文观点基本正确，论述较清晰；文字通顺；能够提出自己的看法。
及格的标准（70＞X≥60）
论文观点、内容论述等主要方面尚符合要求；论说基本清楚但不严密、不完整；能够联系实际进行说明，但联系实际不充分。论文中自己的见解不多。
不及格的标准（X＜60）
论文论述不能成立或有重大毛病；内容空乏，结构混乱，文字表达不清，文题不符或文理不通；没有联系实际进行说明。
零分
提交的论文属于抄袭的。
参考答案：
城中村是一种城市化进程中的特殊现象，通常指城市中心地带由于历史、经济、社会等原因而形成的聚居村落。这些村落往往存在基础设施不完善、环境恶劣、公共服务不足等问题，对城市化进程产生了一定的阻碍。以下是我认为可以采取的引导城中村城市化的若干对策：
1. 政府主导，制定整体规划。政府应该加强对城中村的了解和研究，制定出整体规划和具体实施方案，明确城市化目标和时间表。在规划中，应该注重公共设施的配套和完善，包括交通、水电、医疗、教育等方面。
2. 改善基础设施，提升公共服务。政府应该加大对城中村基础设施的投入，改善居民的生活条件。同时，也应该加强对公共服务的投入和管理，提高公共服务的质量和覆盖率。
3. 推进城市化进程，促进社会融合。政府应该加强对城中村居民的宣传和教育，引导他们逐步融入城市社会。同时，也应该加强对城市居民的宣传和教育，增强他们对城中村居民的尊重和理解，促进社会融合。
4. 引入市场机制，推动城中村改造。政府可以通过引入市场机制，引导企业和资本进入城中村改造领域。通过企业投资和居民自筹资金等方式，推动城中村的改造和升级。
5. 加强法制建设，保障居民权益。政府应该加强对城中村的法制建设，保障居民的合法权益。在城市化进程中，应该加强对居民的宣传和教育，增强他们的法律意识和维权意识。
6. 强化政策引导，优化市场环境。政府应当优化政策环境，为城中村改造和城市化进程提供有力保障。包括土地政策、税收政策、金融政策等方面的支持，以便为城中村改造项目提供便利条件。同时，政府也应当加强对房地产市场的监管，打击非法买卖土地、违规建设等行为，确保市场秩序井然。
7. 推动产业升级，实现经济多元化。政府可以引导城中村居民发展与城市产业相匹配的多元化经济，提供产业升级的技术和资金支持。通过发展特色产业、创新产业链、培育新的经济增长点等方式，为城中村居民提供更多就业和创业机会，提高城中村居民的生活水平。
8. 实施生态环境保护，提升人居环境。在推进城中村城市化进程中，应始终坚持生态优先、绿色发展的理念。加大生态环境保护力度，提高环保设施投入，加强污染物治理，改善城中村的人居环境。鼓励居民参与绿色生活，养成文明健康的生活方式，提升居民的生活品质。
9. 加强社区治理，构建和谐社区。政府应当加强对城中村社区治理的指导和支持，完善社区服务体系，提高社区自治水平。加强社区居民的沟通交流，增强社区凝聚力，让居民在城市化进程中更好地融入城市生活。
10. 宣传典型案例，激发居民参与热情。政府可以通过宣传典型案例，展示城中村城市化改造的成功经验，激发居民参与
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