2025年春江苏开放大学行政管理学实践教学:行政决策与咨询

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 行政决策与咨询

美国著名的行政学家西蒙认为:管理就是决策。

美国学者马文曾对高层管理者进行调查,对他们提出三个问题:“你每天花时间最多在哪些方面?”“你认为每天中最重要的事情是什么?”“你在履行你的职责时,感到最困难的是什么?”结果,90%以上的回答:决策。

据有关统计,由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上,相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。

党的十一届三中全会以来,在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策,全面开创了社会主义建设的新局面,使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。

问题:

1.根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。

2.马文的调查结果说明了什么问题?

3.最后两段材料说明了什么问题?

4.您认为如何实现行政决策的科学化和民主化?
请围绕以上问题,做一个调查报告,报告字数不少于1000字。

(参考范文3篇,自行修改,防止雷同)

参考范文一:

行政决策与咨询调查报告

一、引言

行政决策是行政管理的核心环节,它直接关系到行政管理的效率和效果。美国行政学家赫伯特·西蒙(Herbert A. Simon)提出“管理就是决策”的观点,强调了决策在管理活动中的重要性。本报告旨在评析西蒙的观点,探讨决策在行政管理中的作用,并结合相关案例分析行政决策科学化和民主化的重要性及实现途径。

二、西蒙观点的评析

西蒙的观点强调了决策在管理活动中的普遍性和重要性。在行政管理中,无论是政策的制定、资源的分配,还是日常事务的处理,都离不开决策。西蒙认为,决策是管理者识别问题、分析问题、选择解决方案并实施的过程。这一过程体现了管理者的判断力、洞察力和创新能力。然而,西蒙的观点也存在一定的局限性。管理活动不仅仅局限于决策,还包括执行、监督、协调等其他环节。决策并非总是理性的,它受到管理者个人经验、价值观、情感等非理性因素的影响。因此,管理不仅仅是决策,还包括对决策过程的管理和对决策结果的评估。

三、马文调查结果的启示

马文的调查结果显示,高层管理者在日常工作中花费最多的时间和精力在决策上,且认为决策是最重要的事务,同时感到决策是履行职责时最困难的部分。这一结果说明了决策在高层管理中的核心地位,以及决策过程的复杂性和挑战性。

四、历史案例分析

“大跃进”和“文化大革命”期间的决策失误导致了巨大的经济损失和社会动荡,反映了错误决策的严重后果。而十一届三中全会以来,中国共产党在一系列重大问题上作出的及时正确决策,推动了社会主义建设的新局面,体现了科学决策的重要性。

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