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一、2025年春江苏开放大学社会保障学第一次作业简答题答案
题型：简答题主观题分值10分难度：中等得分：9
1、社会养老保险按其基金运行方式可以分为哪三种基本模式？
学生答案：
社会统筹；名义账户；个人账户
题型：简答题主观题分值10分难度：中等得分：9
2、老年社会保障制度建设的原则是什么？
学生答案：
保障范围:广覆盖原则；保障内容:经济援助与服务相结合原则；保障水平:适应经济发展和刚性增长规律相协调原则；保障责任:权利义务相结合原则。
题型：简答题主观题分值30分难度：简单得分：27
3、如何理解社会保障的调节功能？
学生答案：社会保障制度是在政府的管理之下，按照⼀定的法律和规定，通过国民收⼊的再分配，以社会 保障基⾦为依托，为保障⼈民⽣活⽽提供物质帮助和服务的社会安全制度。包括社会保险制度、社 会福利制度、社会救济制度和社会优抚制度。社会保障的调节功能表现在以下领域：
（1）政治领域
社会保障既是各种利益集团相互较量的结果，同时也是调节不同利益集团、群体或社会阶层利 益的必要⼿段，并在不同的社会制度下表现出不同的政治功能。在社会主义制度下，社会保障除具 有⼀般的政治调节功能外，还特别促进了社会成员在国家和社会⽣活中的主⼈翁地位；在资本主义 制度下，社会保障亦强化了国民对现存制度的依赖意识和国家认同，同时对调节不同社会阶层的政 治冲突和促进政治秩序的长期稳定并维持其整体正常运营发挥着特别重要的政治作⽤。现代社会保 障制度之所以在许多国家成为党派⽃争和政党政治、民主竞选中的重要议题，正是社会保障具有不 容忽略的巨⼤政治调节功能的体现。
（2）经济领域
①社会保障有效地调节着公平与效率之间的关系 从国际范围考察，可以发现，社会保障制度愈健全、⽔平愈⾼、规模愈⼤，意味着国家在维护 社会公平⽅⾯的强制⼒愈强；反之，社会保障愈是残缺不全、⽔平愈低、规模愈⼩，则意味着国家 在社会公平⽅⾯的强制⼒愈弱。⽽社会保障对公平与效率的合理调节，则是促进⼀个国家或地区经 济社会持续、协调与和谐发展的必要举措。
②社会保障直接调节着国民收⼊的分配与再分配 社会保障资⾦来源于国民收⼊的分配与再分配，并通过税收或征费或“转移性⽀付”给予保证， 进⽽分配给受保障者或有需要者。在社会保障制度健全的国家，这种调节功能更加显著，它通过社 会保障资⾦的征集与社会保障待遇的给付，在不同的受保障对象之间横向调节着收⼊分配，同时还 在代际之间实现着纵向调节收⼊分配。
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