2024年秋江苏开放大学国家公务员制度:关于引咎辞职的思考

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2005年11月6日19时30分左右,邢台县尚汪庄石膏矿区发生特别重大坍塌事故,造成33人死亡,4人失踪,直接经济损失774万元。 这起事故是由于违规生产、越界开采、滥挖乱采形成大面积未经处理的采空区,而采空区地表又存有严重违章建筑造成的。存有如此重大事故隐患,该县从未下达一份执法文书。县政府有严重失察、失职问题,作为邢台县委副书记、县长,田德荣负有不可推卸的领导责任。

2005年12月10日,田德荣提出引咎辞职,申请辞去邢台县委副书记、县长职务。同日,邢台市批准本人的辞职请求。

思考讨论:

1、何谓“引咎辞职”?

2、党政领导干部出现哪些情形,应当引咎辞职?

3、引咎辞职制度的意义何在?

参考答案1:1.“引咎辞职”是指领导干部因工作失职、失误或存在严重问题,主动承担个人责任,提出辞去现任职务的行为。

2.党政领导干部在以下情形中应当引咎辞职:工作严重失职,导致重大事故、事件发生,造成严重后果或恶劣影响。工作严重失误,造成重大经济损失或公共财产损失。违反党风廉政建设规定,涉及严重违纪违法问题。在党风廉政建设方面存在严重问题,造成恶劣社会影响。其他严重违反党的纪律和国家法律法规,应当承担领导责任的情况。

3.引咎辞职制度的意义在于:强化领导干部的责任意识,促使他们更加谨慎、勤勉地履行职责。增强党风廉政建设的严肃性,提高党的执政能力和执政水平。促进干部队伍的优胜劣汰,提高干部队伍的整体素质。维护社会公平正义,增强人民群众对党和政府的信任。

参考答案2:(1)“引咎辞职” 是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务的行为。

(2)党政领导干部出现下列情形之一的,应当引咎辞职:因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当,造成严重后果或者恶劣影响,负主要领导责任的。决策严重失误,造成重大经济损失或者恶劣影响,负主要领导责任的。在抗灾救灾、防治疫情等方面严重失职,造成重大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的。在安全工作方面严重失职,连续或者多次发生重大责任事故,或者发生特大责任事故,负主要领导责任的。在市场监管、环境保护、社会管理等方面管理、监督严重失职,连续或者多次发生重大事故、重大案件,造成巨大损失或者恶劣影响,负主要领导责任的。执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不力,造成用人严重失察、失误,影响恶劣,负主要领导责任的。疏于管理监督,致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响,负主要领导责任的。对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管,造成恶劣影响的。有其他应当引咎辞职情形的。

(2)引咎辞职制度的意义在于:

强化领导责任:促使领导干部更加认真履行职责,对自己的工作负责,增强责任感和使命感。一旦出现重大问题,领导干部不能推诿责任,必须主动承担后果,从而提高领导干部的责任意识。

促进依法行政:引咎辞职制度要求领导干部在工作中必须依法办事,严格遵守法律法规和规章制度。如果因违法违规行为导致重大事故或不良后果,领导干部必须引咎辞职,这有助于推动领导干部依法行政,提高政府的治理水平。

增强政府公信力:当领导干部因失职等原因引咎辞职时,体现了政府对公众负责的态度,能够增强公众对政府的信任和支持。同时,也向社会传递了一个明确的信号,即政府对失职行为零容忍,有助于树立政府的良好形象。

推动干部队伍建设:引咎辞职制度为干部队伍建设提供了一种有效的监督和激励机制。它促使领导干部不断提高自身素质和能力,努力做好工作,避免因失职而引咎辞职。同时,也为优秀干部的脱颖而出创造了机会,有利于建设一支高素质的干部队伍。

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