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一、2024年春江苏开放大学公共管理学第二次作业简答题答案
2021年8月20日，全国人大常委会会议表决通过了关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。40多年来，我国的生育政策从提倡一对夫妻生育一个子女逐渐演变为一对夫妻可以生育三个子女，请你根据公共政策的相关知识，收集我国生育政策的演变情况、实施效果等内容，并调研群众对现行生育政策的意见和建议，在此基础上完成一篇不少于800字的报告。（参考范文4篇，自行修改）
参考范文一：中国生育政策演变及实施效果分析报告
生育政策是国家针对人口发展和社会经济情况制定的重大公共政策。自改革开放以来，中国的生育政策随着经济社会发展和人口结构的变化经历了数次重大调整。本文旨在梳理中国生育政策的演变历程，评估其实施效果，并调研群众对现行生育政策的意见和建议，以期为政策制定者提供参考。
一、中国生育政策演变情况
1. 计划生育政策（1980-2015年）：1980年，中国开始实施严格的计划生育政策，提倡一对夫妻只生育一个子女。这一政策旨在控制人口过快增长，促进经济社会发展。
2. “单独二孩”政策（2013-2015年）：随着人口老龄化和劳动力短缺问题的凸显，2013年，中国开始实施“单独二孩”政策，允许一方为独生子女的夫妇生育第二个子女。
3. “全面二孩”政策（2016-2020年）：2016年，中国进一步放宽生育政策，实施“全面二孩”政策，允许所有夫妇生育两个子女。
4. “三孩”政策（2021年至今）：2021年，全国人大常委会会议表决通过修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，规定一对夫妻可以生育三个子女，以应对人口老龄化和人口负增长等挑战。
二、生育政策实施效果评估
1. 人口控制成效显著：计划生育政策实施期间，中国成功实现了人口增长的有效控制，为经济社会发展创造了有利条件。
2. 人口老龄化问题凸显：随着独生子女政策的长期实施，中国逐渐面临人口老龄化的严峻挑战，养老保障和医疗服务压力增大。
3. 生育率回升缓慢：尽管生育政策逐步放宽，但由于经济压力、职业发展等多重因素影响，生育率回升并不明显。
三、群众对现行生育政策的意见和建议
通过调研发现，群众对现行生育政策持有不同的观点和建议：
1. 支持派：认为放宽生育政策有助于缓解人口老龄化问题，增加家庭幸福感，建议进一步放宽生育限制。
2. 保留派：担心放宽生育政策会导致人口过快增长，给社会带来负担，建议保持现行政策稳定。
3. 中间派：认为应该在放宽生育政策的同时，加强相关配套措施，如提高儿童教育水平、完善养老保障等。
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