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行政决策与咨询美国著名的行政学家西蒙认为：管理就是决策。
美国学者马文曾对高层管理者进行调查，对他们提出三个问题：“你每天花时间最多在哪些方面?”“你认为每天中最重要的事情是什么？”“你在履行你的职责时，感到最困难的是什么？”结果，90％以上的回答：决策。
据有关统计，由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上，相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。
党的十一届三中全会以来，在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策，全面开创了社会主义建设的新局面，使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。
问题：
1．根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。
2．马文的调查结果说明了什么问题？
3．最后两段材料说明了什么问题？
4．您认为如何实现行政决策的科学化和民主化？
请围绕以上问题，做一个调查报告，报告字数不少于1000字。（参考范文3篇 ，自行修改）
参考范文一：行政决策与咨询调查报告
一、引言
行政决策是行政管理中的核心环节，它关乎公共利益，影响社会发展。美国著名行政学家赫伯特·A·西蒙提出的“管理就是决策”的观点，强调了决策在管理中的重要地位。然而，决策并非简单的拍板定案，它需要基于深入的调查研究和科学分析，同时要充分吸纳各方意见，实现科学化和民主化。
二、调查结果分析
马文的调查结果表明，高层管理者在日常工作中，大部分时间都用在了决策上，这表明决策在行政管理中的重要地位。有效的决策能够推动工作的顺利进行，提高行政效率，而错误的决策则可能导致资源的浪费，甚至引发严重的问题。因此，如何实现行政决策的科学化和民主化，是摆在我们面前的重要课题。
三、行政决策失误的严重后果
过去的一些重大决策失误，如“大跃进”和“文化大革命”，给国家经济和社会发展带来了巨大的损失。这些教训提醒我们，必须提高行政决策的科学性和民主性，避免类似的失误再次发生。党的十一届三中全会以来，国家在重大决策上取得了显著的成绩，推动了社会的繁荣和发展。这充分说明了科学、民主的决策对国家发展的重要性。
四、实现行政决策科学化和民主化的途径
要实现行政决策的科学化和民主化，首先需要建立健全的决策机制。这包括深入调查研究、充分吸纳各方意见、科学分析评估等环节。同时，要提高决策者的素质和能力，使其具备科学、民主的决策理念和方法。此外，还应加强决策的透明度和公众参与度，让公众了解并参与到决策过程中来。
具体来说，以下是一些实现行政决策科学化和民主化的建议：
1. 强化调查研究：在决策前应对问题进行深入的调查研究，充分了解问题的背景和影响因素，为科学决策提供依据。
2. 吸纳各方意见：应广泛听取各方意见，包括专家学者、利益相关者等，使决策更加全面和公正。
3. 强化信息公开：决策过程和结果应向公众公开，增加透明度，接受公众监督。
4. 建立反馈机制：决策后应建立有效的反馈机制，对决策效果进行评估，以便及时调整和完善。
5. 培养专业人才：应培养具备专业知识和技能的行政决策人才，提高决策者的素质和能力。
6. 引入科技手段：利用现代科技手段辅助决策，如大数据分析、人工智能等，提高决策的科学性。
7. 完善法律法规：通过完善相关法律法规，规范行政决策过程，保障决策的科学化和民主化。
8. 建立问责制度：对决策失误进行问责，提高决策者的责任心和谨慎程度。
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