如何看待政策合法化的地位作用和程序?
正确答案:1所谓政策合法化,是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序实施的一系列审查、通过、批准、签署与领布政策的行为过程。A.所有的政策,包括中央政策和地方政策、法律和其他形式的政策,都有其合法化过程;B.政策合法化是有目的的活动;C.政策合法化是法定主体依照法定权限实施的活动;D.政策合法化是主体依照法定程序实施的一系列行为过程。
2.政策合法化在政策过程中古有举足轻重的地位,它在实践上具有重要意义。(1)政策合法化既是政策制定过程的重要阶段,又是政策执行的前提;(2)政策合法化是决策民主化、科学化和法制化的具体体现;(3)政策合法化是依法治国的需要。政策合法化的主体及其权限A.政策合法化的主体是依法有权使政策方案获得合法地位的国家机关。B.主体在政策合法化过程中应注意的权限问题如下:C.主体要有合法依据;D.注意政策所及事项、地城、措施和手段等的职权限制;E.注意滞后法律的效力问题。3.政策合法化的过程或程序A.政策合法化的程序指的是政策方案获得合法地位的步骤、次序和方式。B政策合法化的程序,应该说是从政策规划的终点一。方案选优或者说是政策方案的最终决定后开始的。C.政策合法化过程是与政策决策的领导体制紧密相连的。领导体制的不同往往导致政策合法化过程的不同。D.立法机关或权力机关的政策合法化程序基本上包括提出议案、审议议案、表决和通过议案、公布政策等环节。
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