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2019年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
公务员制度试卷
(课程代码01848)
注意事项:
1、本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。
2、应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。
3、涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。
第一部分 选择题
一、自考公务员制度01848全国统一命题2019年10月自学考试真题及答案单项选择题
(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
1、下列人员中，属于公务员的是（A）
A、省委书记
B、大学校长
C、村委会主任
D、国有企业董事长
正确答案：A
2、第一部由全国人大颁布的带有干部人事管理总章程性质的法律是（C）
A、《国家机关工作人员法》
B、《国家公务员暂行条例》
C、《中华人民共和国公务员法》
D、《国家行政机关工作人员条例》
正确答案：C
3、下列人员任命时，不需要公开进行宪法宣誓的是（C）
A、县长
B、县法院院长
C、团县委书记
D、县检察院检察长
正确答案：C
4、“非因法定事由和非经法定程序不被辞退”的权利属于公务员的（B）
A、申诉控告权
B、身份保障权
C、批评建议权
D、获得工作条件权
正确答案：B
5、部级机关的巡视员对应其内设机构的（B）
A、部级领导职务
B、司级领导职务
C、处级领导职务
D、科级领导职务
正确答案：B
6、我国新录用公务员的试用期为（C）
A、三个月
B、六个月
C、一年
D、一年半
正确答案：C
7、我国公务员累计五年被确定为称职以上等次的，应该给予（C）
A、公开表彰
B、记三等功
C、晋升一个级别
D、晋升一个工资档次
正确答案：C
8、下列选项中，属于正职以外的领导班子成员在“绩”方面的年度考核指标是（C）
A、党性修养
B、政治坚定
C、解决复杂问题
D、抓班子带队伍
正确答案：C
9、下列选项中，属于程序性免职的情形是（B）
A、调出机关任职的
B、晋升或者降低职务的
C、离职学习一年以上的
D、因健康原因不能坚持工作的
正确答案：B
10、就任职数量而言，公务员任职的主要方式是（B）
A、选任制
B、委任制
C、聘任制
D、考任制
正确答案：B
11、在公务员处分种类中，最轻的处分是（B）
A、记过
B、警告
C、降级
D、批评教育
正确答案：B
12、对晋升领导职务的公务员进行提高领导能力的培训属于（B）
A、初任培训
B、任职培训
C、在职培训
D、专门业务培训
正确答案：B
13、在公务员培训中予以退学处理的情形是（D）
A、留公车驻校
B、借用他人车辆“伴读”
C、借用其他单位的车辆“伴读”
D、以集体活动为名聚餐吃请
正确答案：D
14、下列选项中，公务员交流需严格遵循的原则是（D）
A、依法交流原则、人职匹配原则、政策配套原则
B、依法交流原则、人职匹配原则、内外监督原则
C、依法交流原则、政策配套原则、组织需要优先原则
D、依法交流原则、人职匹配原则、组织需要优先原则
正确答案：D
15、下列选项中，不属于任职回避关系的是（A）
A、同学关系
B、夫妻关系
C、叔侄关系
D、姑嫂关系
正确答案：A
16、国家以法定货币支付给公务员的劳动报酬是（A）
A、工资
B、福利
C、保险
D、职业年金
正确答案：A
17、确定公务员工资水平应参照企业相当人员的工资水平，体现的原则是（D）
A、按劳分配
B、正常增资
C、法律保障
D、平衡比较
正确答案：D
18、根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除公务员与机关职务关系的人事行为被称为（A）
A、辞职
B、辞退
C、回避
D、免职
正确答案：A
19、年度考核中，连续两年被确定为不称职的公务员，应当对其（B）
A、开除
B、辞退
C、降职
D、撤职
正确答案：B
20、人事争议仲裁制度的适用对象是（D）
A、选任制公务员
B、委任制公务员
C、考任制公务员
D、聘任制公务员
正确答案：D
二、自考公务员制度01848全国统一命题2019年10月自学考试真题及答案多项选择题
本大题共5小题，每小题2分，共10分。
21、下列选项中，不属于我国公务员制度特点的有（ABE）
A、政治中立
B、政党分肥制
C、德才兼备原则
D、党管干部原则
E、区分政务官和事务官
正确答案：ABE
22、下列选项中，属于公务员义务的有（BCDE）
A、批评建议
B、保守工作秘密
C、服从上级命令
D、恪守职业道德
E、模范遵守社会公德
正确答案：BCDE
23、《公务员调任规定(试行)》对调任人选的排斥性规定包括（ABDE）
A、受处分期间的
B、曾被开除公职的
C、曾因民事纠纷被判赔偿的
D、正在接受审计机关审计的
E、涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的
正确答案：ABDE
24、公务员奖励种类包括（ABCD）
A、嘉奖
B、记一等功
C、记二等功
D、记三等功
E、晋升职务
正确答案：ABCD
25、下列选项中，属于公务员福利制度的有（BCD）
A、培训制度
B、探亲制度
C、休假制度
D、优抚制度
E、保险制度
正确答案：BCD
三、自考公务员制度01848全国统一命题2019年10月自学考试真题及答案简答题
本大题共4小题，每小题6分，共24分。
26、简述职位分类的基本原理。
答：(1)横向职位归类。(2分)
(2)纵向职位归级。(2分)
【评分说明】适当阐述给2分。
27、简述公务员考核原则。
答：(1)全面考核和重点考核相结合。(1分)
(2)客观公正和民主公开。(1分)
(3)分类考核。(1分)
(4)考用结合。(1分)
【评分说明】适当阐述给2分。
28、简述公务员奖惩的基本特征。
答：(1)奖惩主体拥有法定奖惩权限。(2分)
(2)奖励对象包括公务员个体和集体，惩戒对象是公务员个体。(2分)
(3)奖惩的实体规范和程序规范都由法律法规规定。(2分)
29、简述公务员工资与福利的区别。
答：(1)工资体现按劳分配原则，福利则是按需要提供。(2分)
(2)工资是公务员的主要收入形式，福利则是公务员的一种辅助性待遇。(2分)
(3)工资采取货币形式发放，福利则可以采用多种形式发放。(2分)
四、自考公务员制度01848全国统一命题2019年10月自学考试真题及答案论述题
本大题共2小题，每小题13分，共26分。
30、试述我国公务员录用原则。
答：(1)公开考试原则。(2分)包括公开录用考试的政策、基本信息、方法、程序、成绩以及录用结果。(2分)
(2)平等竞争原则。(2分)公民参加录用考试的平等权利受法律保护。招录机关要严格按照录用程序，确保优胜者被录用。(1分)
(3)严格考察原则。(2分)对拟录用者的政治思想、道德品质、廉洁自律、工作表现、工作实绩以及需要回避的情况进行考察。(1分)
(4)择优录用原则。(2分)按照德才兼备的标准，择优录用。(1分)
【评分说明】其它表述，意思相近的，可酌情给分。
31、试述退休公务员管理的主要内容。
答：(1)做好退休公务员的思想政治工作。(2分)思想常新是退休管理工作的重要内容。(1分)
(2)解决退休公务员的安置问题。(2分)退休公务员的安置，包括安置地点的选择、住房的落实、退休经费及其福利待遇的保障等。(1分)
(3)规范退休公务员的从业行为。(2分)公务员退休后从业应当遵守法律特别是公务员法的规定。(1分)
(4)完善公务员退休的法律法规体系。(2分)一方面可以规范退休公务员的行为，另一方面可以维护退休公务员的合法权益。(2分)
【评分说明】其它表述，意思相近的，可酌情给分。
五、自考公务员制度01848全国统一命题2019年10月自学考试真题及答案案例分析题
本大题共2小题，每小题10分，共20分。
32、王某2016年7月本科毕业被某地级市招商局录用为公务员，试用期满以后被任命为科员。2018年12月，王某经过艰苦的工作，成功地为该市引入一亿元的外商投资项目，实现了本市在引进外资领域的新突破。招商局领导班子认为王某表现特别优秀，经过规定程序，任命王某为该局某科副科长。
问题:
(1)分析案例中对王某的任命是否符合晋升条件。
答：王某的晋升不符合“晋升科级副职领导职务的应当担任科员三年以上”这个条件，因为王某担任科员未满三年。(2分)但特别优秀的可以按照规定破格或者越一级晋升职务。王某因为表现特别优秀，可以破格晋升。(3分)
(2)对王某的任命需要经过哪些规定程序。
答：从晋升程序看，需经过民主推荐、(1分)组织考察、(1分)讨论决定、(1分)履行任职。(1分)辅之以任前公示和任职试用期两项制度。(1分)
【评分说明】其它表述，意思相近的，可酌情给分。
33、某县政府从世界银行贷款300余万元投资于海参养殖业。由于投资后海参价格一路下跌，导致投资血本无归。该县财政收入较少，无力偿还贷款。无奈之下，县委县政府下发文件，让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年1000元，乡科级800元，科员以下500元，从每人每月工资中直接扣除，直至偿清贷款。全县公务员对此怨声载道，敢怒不敢言。
问题:
(1)县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法，请说明理由。
答：县委县政府的做法违反了公务员法(1分)，理由是侵犯了公务员获得报酬的权利。(2分)
(2)若想阻止这种行为，根据公务员法规定应该怎么做。
答：根据公务员法，对县委县政府的这种错误做法，公务员可以向县委县政府及其领导人员提出批评建议，(1分)或者向公务员主管部门、监察部门、上级党委和政府(3分)提出申诉或控告。(3分)
【评分说明】其它表述，意思相近的，可酌情给分。
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