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2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试
公务员制度试卷
(课程代码01848)
本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。
考生答题注意事项：
1、本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2、第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3、第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0、5毫米黑色字迹签字笔作答。
4、合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题
一、自考公务员制度01848全国统一命题2018年10月高等教育自学考试真题及答案单项选择题
本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只
有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1、下列人员中，不一定属于公务员身份的是
A、省委书记
B、党支部书记
C、检察院检察官
D、致公党中央主席
正确答案：B
2、下列人员中，属于参照公务员管理的是
A、团中央书记
B、村委会主任
C、人民法院法官
D、农工民主党中央主席
正确答案：A
3、非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的
A、 申诉控告权
B、 批评建议权
C、 身份保障权
D、 获得工作条件权
正确答案：C
4、下列选项中，不属予公务员法定权利的是
A、 参加培训的权利
B、晋升职务的权利
C、申请辞职的权利
D、享受福利待遇的权利
正确答案：B
5、下列政府职务中，属于领导职务的是
A、巡视员
B、调研员
C、国务委员
D、主任科员
正确答案：C
专业技术类一级总监的职务层次相当于
A、巡视员
B、副巡视员
C、调研员
D、副调研员
正确答案：A
7、下列职务中，属于我国公务员考试录用范围的是
A、调研员
8、副调研员
C、主任科员
D、行政树主任
正确答案：C
8、下列选项中，对我国公务员录用制度表述不正确的是
A、报考人员需年满十八周岁
B、报考人员一般要求大专以上学历
C、报考人员需具有中华人民共和国国籍
D、只能由省级公务员主管部门负责组织
正确答案：D
9、公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以
A、降薪
B、调任
C、辞退
D、警告
正确答案：C
10、以公务员定期考核结果为直接或问接依据的人事管理措施是
A、处分
B、辞职
C、调整级别
D、调任
正确答案：C
11、下列情形中，不必办理任职手续的是
A、晋升或降低职务的
B、免职后需要新任职务的
C、从事业单位调入政府机关的
D、新录用人员试用期未满一年的
正确答案：D
12、公务员执行错误或违法命令的免责情形是
A、公务员无异议地执行错误命令
B、公务员无异议地执行违法命令
C、公务员虽认为错误但上级坚持要求执行错误命令
D、公务员虽认为违法但上级坚持要求执行违法命令
正确答案：C
13、下列选项中，属于公务员处分种类的是
A、辞退
B、阀贵
C、降职
D、降级
正确答案：D
14、将公务员培训内容和实际工作相结合，便公务员在培训期间所学的知识和技能符合其岗位职责的要求，这体现的培训原则是
A、注重能力
B、科学管理
C、学用一致
D、以人为本
正确答案：C
15、公务员回避制度的两大特征是
A、强制性、预防性
B、预防性、时限性
C、时限性、广泛性
D、广泛性、强制性
正确答案：A
16、张某在司法部担任副处长职务，经组织安排并征得本人同意，到某基层法院担任固级领导职务，不转移人事档案关系。这种交流属子
A、调任
B、调动
C、转任
D、挂职锻炼
正确答案：D
17、机关向公务员提供的除工资、奖金之外的各种补贴、服务以及实物报酬被称为
A、津贴
B、福利
C、保险
D、奖励
正确答案：B
18、下列选项中，属于辞退条件的是
A、女性公务员在孕期内的
B、患病住院在规定医疗期内的
C、被确认丧失或部分丧失工作能力的
D、不胜任现职工作又不接受其他安排的
正确答案：D
19、根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20％，个人缴纳基本养老保险费为本人缴费工资的比例是
A、4％
B、6％
C、8％
D、10％
正确答案：C
20、关于人事争议仲裁委员会的陈述，正确的是
A、组成人数应当是双数
B、各级政府设立人事争议仲裁委员会
C、委员会主任由社会上人事管理专家担任
D、各级人事争议仲裁委员会之间无隶属关系
正确答案：D
二、自考公务员制度01848全国统一命题2018年10月高等教育自学考试真题及答案多项选择题
本大题共5小题，每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。
21、下列选项中，属于选任制公务员免职情形的是
A、退休免职
B、违法免职
C、违纪免职
D、考核免职
E、闯责免职
正确答案：ABCDE
22、公务员张某平时工作不守时，经常迟到早退，与朋友聚会时也经常会聊一些社会上的“八卦”，检查企业安全生产情况也时有吃请现象发生。张某明显违反了公务员的
A，依法履职的义务
B、忠于职守的义务
C、忠于国家的义务
D、保守秘密的义务
E、清廉公正的义务
正确答案：BE
23、下列选项中，属于公务员申诉事由的包括
A、处分
B、降职
C、取消录用
D、停职检查
E、定期考核定为基本称职
正确答案：ABC
24、下列选项中，不属予我国公务员录用限制性条件的有
A、大学未按时毕业的
B、大学毕业未参加工作的
C、大学期间受到记过处分的
D、大学期间被拘役一个半月的
E、大学期间被行政拘留一个星期的
正确答案：ABCE
25、公务员保险制度的内容包括
A、养老保险
B、医疗保险
C、生育保险
D、伤残保险
E、失业保险
正确答案：ABCDE
第二部分非选择题
三、自考公务员制度01848全国统一命题2018年10月高等教育自学考试真题及答案简答题
本大题共4小题，每小题6分，共24分。
26、简述设置职务和级别的目的。
答：
（1）为公务员管理提供科学依据；(2分)
（2）为分级分类管理公务员定基；(2分）
（3）增强公务员职务与级别的激励作用。(2分）
27、简述建立健全考核制度的意义。
答：
（1）为公务员管理的其他环节提供了依据。（2分）
（2）有利于调动公务员的积极性和创造性，激励公务员提高自身素质、改进工作绩效。(2分)
（3）有利于发扬民主，完善对公务员的监督机制。(2分)
[评分说明]对以上内容简要进行说明，方可得满分。
28、简述公务员惩戒权限的设置原则。
答：
（1）惩戒权与任免权保持一致；（2分）
（2）惩戒权与监督权保持一致；（2分）
（3）惩戒权与干部管理权保持一致。（2分）
29、简述公务员休假制度包含的内容。
答：
（1）公共节假日休假制度；
（2）年休假制度；
（3）产假制度；
（4）婚假制度；
（5）丧假制度；
（6）病假制度；
（7）事假制度。
[评分说明]以上要点每点1分，只要回答出六点就可给满分6分。
四、自考公务员制度01848全国统一命题2018年10月高等教育自学考试真题及答案论述题
本大题共2小题，每小题13分，共26分。
30、试述我国公务员制度相比于西方公务员制度具有的特点。
答：
（1）我国公务员制度坚持党的基本路线和党管干部原则，（2分）西方公务员制度则强调所谓政治中立，要求公务员不得以公务员身份参加党派活动，(2分)在公务活动中不得有党派的政治倾向性等，政党不得直接管理公务员；(2分)
（2）我国公务员制度坚持任人唯贤、德才兼备的用人标准，（2分）在西国家，有的强调“专才”，有的强调“通才”，把业务能力、工作绩效等作为录用和考核的主要标准；(2分)
（3）我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨，不区分政务官和事务官，西方公务员制度实行两官分途而治，强调政务官政治化，事务官职业化。(3分)
[评分说明] 表述意思相近或其他回答合理的，可酌情给分。
31、试述公务员福利与工资的关系。
答：
（1）联系：
①工资与福利制度都在于保障公务员及其家属的生活需要。
②工资和福利制度都由国家法律明确规定。
③工资与福利制度都能促进公务员廉洁奉公。
（2）区别：
①工资体现按劳分配原则，福利则是按需要提供。
②工资是公务员的主要收入形式，福利则是公务员的一种辅助性待遇。
③工资采取货币形式发放，福利则可以采用多种形式发放。
[评分说明] 以上要点每点2分，适当解释加1分，共13分。其它答案言之有理可酌情给分。
五、自考公务员制度01848全国统一命题2018年10月高等教育自学考试真题及答案案例分析题
本大题共2小题，每小题10分，共20分。
32、2017年7月，莱省省直机关招录了23名公务员。在新录用公务员任职之后，各部门在8月份分别组织了对新录用公务员的初任培训，培训时间不等，有7天、8天、9天的，还有l2天的。培训内容包括中国特色社会主义理论、公务员法和公务员行为规范、其它相关的法律法规、机关工作方式方法等。有些部门还组织学员参观考察革命传统教育基地，有的还安排了拓展训练。学员们表示收获很大。
问题：(1)分析上述做法是否符合公务员任职和培训的规定。
答：违反新录用公务员任职规定，新录用公务员必须在试用期满之后才可以任职。（3分）
违反了公务员初任培训的规定，有些部门违反了公务员法规定的初任培训时间不少于12天的规定。(4分)
(2)阐述公务员培训的作用。
答：公务员培训是培养公务员正确政绩观的重要保障，是提高公务员科学素质和管理能力的重要措施，是提高行政效率和降低行政成本的重要途径。(3 分)
[评分说明] 表述意思相近，可酌情给分
33、某市人民政府商务局主任科员贾某因参与赌博被釉良，但尚未有查处结暴。在年度考核时，考核小组依据举报，认为其参与赌博严重违纪，决定其考核等次为不称职。贾某不服，向考核小组提出复核申请。在复核期间，考核小组组长汪局长认为贾某问题不但严重，而且态度不好，自行决定给予贾某降职处理。贾莱的职务由主任科员降为副主任辩员，并通知贾莱本人。贾莱不服，遂向市公务员主管部门提出申诉，要求撤销对其作出的降职决定。但市公务员主管部门不予受理。
问题：运用公务员制度的相关规定分析案例中存在的问题。
答：
（1）贾某因参与赌博被举报，尚未有查处结果，以此作为考核不称职的据，是不当的。(4 分)
（2）汪局长对贾某做出降职处理违反法律规定，因为汪局长没有直接作出降职决定的权力，且没有履行规定的程序。(4 分)
(3)市公务员主管部门应该受理该项申诉。(2 分)
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